河南商城：扎实开展“争先进位谋出彩”活动

商城县三级干部大会暨开展“争先进位谋出彩”活动推进会召开后，商城县财政局迅速行动，积极研究，深入贯彻会议精神，以“两个更好”为目标，聚力聚焦财政职能，创新谋划工作思路，扎实开展“争先进位谋出彩”活动，切实以财政工作高质量积极服务县域经济社会发展高质量。

提升站位，加强组织领导。该局党组切实提升政治站位，多次专题谋划“争先进位谋出彩”活动，深入研究《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号)、省委省政府《关于支持河南大别山革命老区加快振兴发展的若干意见》、信阳市《三年行动方案》和县委县政府《关于贯彻落实“信阳革命老区加快振兴发展暨‘争先进位谋出彩’活动”时效激励办法的实施意见》，切实将财政各项工作聚力聚焦到“争先进位谋出彩”上，成立了党组书记、局长任组长，党组成员、二级机构负责人任副组长，各股室股长、乡镇财政所所长为成员的“争先进位谋出彩”活动领导小组，明确了分管领导和责任人员，设立了专门的“争先进位谋出彩”活动办公室，全力支持加快革命老区振兴发展各项任务，有力保障县委、县政府决策、重点工作、重大项目落实落细，切实为推动“两个更好”在商城落地生根筑牢坚强保障。

突出重点，积极服务大局。该局立足新发展阶段，贯彻新发展理念，认真落实县委经济工作会议精神，以招商引资、项目建设为重点，积极服务全县经济大局，推动商城积极融入新发展格局。一是在保障项目建设上用力。聚焦全县续建重点项目和新建项目，积极筹措资金，当好后盾。今年以来，已申报债券资金30900万元，持续加大对产业集聚区、静脉产业园、轻工业园区的投入力度，全力保障黄金旅游路、赵崇德大道、黄柏山北段、陶家河生态治理、红色小镇建设资金需要，加大项目建设进度督查力度，不断增加发展后劲。二是在项目绩效评审上用力。把绩效评审作为提升项目质量、检验财政资金使用效益的重要抓手，优化投资评审流程，前移评审关口，坚持“不唯增、不唯减、只唯实”原则，对项目资金来源、项目筹备情况、项目结算金额等逐项审核，加强对项目现场的跟踪监测，重点采集隐蔽工程数据，有效纠正了高估冒算、项目乱变更、资金数据滥报等现象，有力确保了项目高质高效推进。今年以来，已完成项目审核182个，其中招标控制价审核34个，竣工结算审核148个。三是在优化营商环境上用力。坚决推动积极的财政政策提质增效，立足财政职责，认真落实减税降费等惠民惠企政策，切实减轻了企业负担，力保市场主体。持续深化“放管服”改革，推动政府采购，将线下采购转变为线上采购，截至目前，网上商城已上架商品8892件，入驻供应商178家，为480家采购人开通账号，完成采购业务331笔，实现交易额124万元。

聚焦主业，永葆争先态势。紧扣全县经济社会大局，立足财政主责主业，担当作为，以争先进位的态势、苦干实干的劲头，扎实推动财政工作高质量发展。一是涵养财源做加法。指导发投集团加快融资，推进重点项目，积极做大做强。大力支持发展第三产业，积极助推全域旅游，培养新的经济增长点。主动协调争取高速公路等项目能够就地纳税，拓宽财源途径。积极谋划一批关系县域全局的重大项目，已申报2021年专项债券项目23个，拟申请债券资金44亿元，涵盖教育卫生养老等社会民生事业、市政和产业园基础设施建设、生态环保及农林水建设、棚户区改造及土地储备等领域，为推动经济发展积累了后劲。二是优化支出做减法。坚决贯彻落实《中共商城县委办公室、商城县人民政府办公室关于牢固树立过紧日子思想全面加强财政管理兜牢“三保”底线的意见》(商办〔2020〕16号)文件要求，大力压减非刚性、非重点项目和公用经费等支出，把有限的财力用于做好“六稳”“六保”和保障县委、县政府决策部署上。深入贯彻新《预算法》，无预算不支出，严格控制预算追加，经费指标原则上不予调增。预算批复后，严格按照规定的项目和用途使用，不得随意变更。严肃财经纪律，对未经获得批准前擅自开支的，不批补经费。今年第一季度全县一般预算支出完成128032万元，有力地支持了重点项目、民生保障等支出。三是深化改革做乘法。全面推进预算绩效管理，将绩效理念和管理方法深度融入预算编制、执行和监督全过程，推进全口径预算管理，细化部门预算，实施预决算公开，强化预算刚性约束。全面推行国库集中支付电子化改革，利用信息网络安全技术，取消纸质凭证和单据在各方间的流转，依据电子指令在线办理财政资金支付及清算等业务，实现财政资金在预算单位、财政部门、代理银行、人民银行之间的互通互联和数据无纸化传输，形成安全、高效的电子化支付体系，切实提高财政支付效率。财政改革效应不断凸显，电子票据改革、直达资金监管顺利推进，综合治税、政府债券管理、项目绩效评审等工作经验被财政部网站转载刊发。

强化保障，厚植出彩基础。该局党组创新思路、多措并举，筑牢保障，不断推进活动向深里走、向实里走，持续厚植出彩的肥沃土壤。一是营造浓厚氛围。在实、新、快上下功夫，制作宣传版面3幅、40米长固定标语1幅，LED显示屏、大屏幕全天候滚动宣传，报送活动信息13条，印发信息简报2期，多角度、多载体、多层面营造了浓厚的活动氛围，增强了系统干部争先、进位、出彩的主动性、积极性。二是强化教育培训。开展廉洁谈话，逐人签订党风廉政建设责任书，对新聘用年轻干部进行任职谈话，选树3名先进代表在全县财政工作上作典型发言，教育引导全县财政系统干部不断增强政治“三力”，发扬“三牛”精神，主动担难担责担险，干在实处，走在前列，不断实现工作争先、绩效进位、亮点出彩、作风转变，以“九牛爬坡、个个出力”的韧劲干劲，推动单项工作创一流，整体工作上台阶。三是做好统筹结合。坚持与做好财政工作、服务县域经济发展相结合，与开展党史学习教育、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合，与党的建设、文明单位创建相结合，凝聚合力，统筹发力，不断擦亮擦好“全国文明单位”“全国财政系统先进单位”两块“国字号”招牌，以财政工作的出新出彩为全县经济社会高质量发展、加强革命老区振兴发展助力添彩。